16 +  RSS  Письмо редактору
11:17, 02 марта 2017

Прокурор Бердска и представители религиозных конфессий о «законе Яровой»


К вам на улице подходят улыбчивые молодые люди, суют в руки брошюру, предлагают поговорить о Боге… Знакомая картина? 

Но знаете ли вы, что в этой ситуации имеете полное право вызвать полицию и обвинить милейших собеседников в нарушении российского законодательства? 

Ещё прошлым летом вступил в силу федеральный закон № 374 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты РФ. (Журналисты поспешили окрестить его «законом Яровой» — по фамилии одного из авторов.) Под «отдельными законодательными актами» здесь подразумевается «Закон о свободе совести и религиозных объединениях»: он пополнился статьями 24.1 и 24.2 — «Содержание миссионерской деятельности» и «Порядок осуществления миссионерской деятельности».

Насколько жизнеспособным оказался этот закон?

Как объяснил Роман Сивак, прокурор Бердска,  исчерпывающее определение миссионерской деятельности дано в статье 24.1 «Закона о свободе совести».

— «Миссионерской деятельностью в целях настоящего федерального закона признаётся деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своём вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами…»

Как видите, здесь чётко определены основные признаки миссионерской деятельности – это, прежде всего, публичность. И обозначены её цели, мотив: человек рассказывает о своём учении не просветительства ради, а желая вовлечь новых адептов в свою религиозную общину.

— А если меня никто не уполномочивал распространять информацию о своём вероучении, но я по собственной инициативе выйду на площадь Горького и там начну вовлекать и агитировать? В соответствии с законом я уже не миссионер?

— Миссионер. Причём нарушающий закон и подпадающий под санкцию части 4 статьи 5.26 Кодекса об административных нарушениях, которая предусматривает для физических лиц штраф в размере от 5 000 до 50 000 рублей.

— Тогда как законопослушным миссионерам вести свою деятельность?

— Прежде всего они обязаны иметь при себе решение общего собрания их религиозной группы о предоставлении соответствующих полномочий. Причём в решении должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи об их религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц. Следовательно, религиозная организация, уполномочившая их заниматься миссионерской деятельностью, обязательно должна быть зарегистрирована в органе юстиции.

В статье 24.1 «Закона о свободе совести» перечисляется, где можно беспрепятственно осуществлять миссионерство. Это культовые здания и сооружения, а также земельные участки, на территории которых они расположены. Это здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или аренды, а также земельные участки, на которых эти здания и сооружения расположены. Это земельные участки, принадлежащие религиозным организациям, если даже никаких зданий и сооружений там нет.

Места паломничества, кладбища и крематории — тоже территория разрешённого миссионерства. А вот в жилых помещениях таковая деятельность не допускается, если только они не принадлежат религиозной организации.

— Среди протестантских общин существует практика, когда жилой дом приобретён для богослужений, но оформлен на частное лицо, а не на религиозную организацию. Такие молитвенные дома, оформленные на частных лиц, есть и в Бердске. Как быть в таких случаях?

— Переоформлять дом на религиозную организацию. Или заключать между ней и формальным владельцем дома договор аренды. Иначе миссионерская деятельность внутри дома считается нарушением закона.

 — Даже у нас в Бердске есть религиозные группы и общины, которые никогда не регистрировались по доктринальным или идейным соображениям. То есть, юридически их как бы и нет. После появления «закона Яровой» они уже лишились права на существование?

— К таким общинам и группам нужно подходить дифференцированно. Если их учение агрессивно, если их члены нарушают общественный порядок и общественную безопасность, тогда, конечно: в их отношении будем проводить проверки и делать соответствующие выводы. А если они закон не нарушают — зачем их трогать? Но если они с миссией выйдут на улицу, тогда налицо нарушение закона: они же не зарегистрированы.

— А если мы с вами встретились на улице, и вы попросили меня рассказать об особенностях вероучения религиозной организации, в которой я состою? Может ли наш диалог рассматриваться как миссионерская деятельность?

— Должен быть умысел на вовлечение новых адептов в свою общину. Вот тогда это миссионерская деятельность. А тут мы просто встретились да поговорили.

— Вряд ли простой участковый, к которому поступил сигнал, знает обо всех этих нюансах. Возьмёт да и составит административный протокол!

— Административная практика по таким делам пока что редкая. В прошлом году во всей Новосибирской области было составлено всего два протокола по фактам незаконной миссионерской деятельности. Что ж, если человек считает, что в отношении него участковый проявил беззаконие, пусть обращается с жалобой в прокуратуру. Право на обжалование действий сотрудников правоохранительных органов никто не отменял.

Разные мнения

Как оценивают дополнения в Закон о свободе совести представители различных христианских конфессий? 

Андрей Петерс, пастор Новосибирской общины меннонитов:

— Статьи 24.1 и 24.2, включённые в качестве дополнений в Закон о свободе совести, противоречат статье 28 Конституции России, которая гласит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Свободно распространять! А с появлением этих статей оказывается, что свобода ограничивается культовыми зданиями, кладбищами да крематориями. Хороша свобода — заниматься миссионерством на кладбищах! Далее: закон, на мой взгляд, характеризуется терминологической размытостью и даже безграмотностью, что открывает путь для очень большого административного беспредела. Под понятие «миссионерская деятельность» можно подвести любой разговор о Боге, о Христе. Это прямой возврат к советским временам, когда господствовал государственный атеизм и запрещалось любое религиозное присутствие в публичной сфере.

Далее: в соответствии с этими статьями не допускается миссионерская деятельность в жилых помещениях. А у меня дома, например, когда отмечаются мой день рождения или другие праздники, собираются не только члены нашей общины, но и их неверующие родственники. И всегда любое торжество начинается с общей молитвы и проповеди. То есть меня можно обвинить в том, что посредством этих молитв и проповедей я незаконно вовлекаю в общину неверующих гостей? Где же тут гарантированное Конституцией право на частную жизнь, если даже у себя дома я не вправе поговорить о Боге?

Сущность Церкви изначально — миссионерская. Сам Христос дал апостолам задание: «Идите, научите все народы, крестя их во имя Отца и Сына и Святого Духа». В другом месте: «Идите по всему миру и проповедуйте Евангелие». Если бы не самоотверженная миссионерская деятельность героев веры прошлых веков, мир никогда не узнал бы христианства. А нынешние законодатели, как видно, хотят ограничить «весь мир» кладбищами да крематориями!

Однако то же Священное Писание устами апостолов говорит: «Должно повиноваться больше Богу, нежели человекам». Мы всё это уже единожды пережили, подвергались таким гонениям, какие нынешним законодателям и не снились. И, тем не менее, проповедовали. Неужели же сегодня испугаемся и оставим?

Василий Бирюков, православный священник, служащий в бердском храме Сретенья Господня:

— Полагаю, дополнения в Закон о свободе совести, в которых говорится о миссионерской деятельности, носят положительный характер. Ведь что мы видели в последние годы? Какие-то проповедники, зачастую без необходимого образования, ходили по улицам и навязывали людям своё мировоззрение, в том числе и миссионеры отнюдь не из традиционных конфессий. Какие-то суррогатные религии и даже деструктивные культы порой внедрялись в школы и другие учебные заведения.

Очень мало говорили такие миссионеры о смирении, о терпении — всё больше об успехе, о материальном благосостоянии, которое, якобы, гарантирует Христос верующим в Него. А на деле такие проповедники отторгают и от родителей, и от Евангелия, и от Бога. Видно, что ими движет самолюбие, гордыня. Закон о миссионерской деятельности, считаю, призван оградить общество от таких проповедников. Теперь для осуществления миссионерства требуется образование, документальное подтверждение законности миссии, благословение.

Фото из архива редакции

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

© 2020 Свидетель
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru